王者广育黔首，诞布皇明。阐邦政而攸叙，顺民心而和平。振穷恤贫，必俯从于众望；发号施令，实允叶于群情。昔管子以祖述大猷，发挥明主。垂教之言斯著，为政之方可睹。以谓逆其民而理者，虽令不从；顺于民而化焉，其德乃普。是以究其所病，察其所宜。礼应时而沿袭，教随俗以彰施。欲求乎广所及也，必在乎俯而就之。彼患困穷，我则跻之于富庶；彼忧苛虐，我则抚之以仁慈。于以见百姓为心，万邦惟庆。无一物不得其所，无一夫不遂其性。所以感其和气，所以谓之善政。故得上下欣合，莫闻不协之谋；遐迩悦随，每睹易从之命。岂不以政者为民而设，民者惟政是平。违之则事悖，顺之则教兴。乃古今之必重，实圣贤之所能。亦犹梓匠任材，因曲直而制作；化工造物，随大小而陶蒸。是以布政从民者，黎元克信；驱民从政者，群心不徇。思柔远而能迩，必去逆而效顺。举刑罚罪，因众弃而方行；列爵养贤，由佥谐而后进。懿夫施此彝伦，洽彼生民。在上者弗私其欲，居下者孰敢不遵。务材训农，皆因民之所利；布德行惠，常舍己以从人。今我后稽古省方，顺时察俗。上克承于天道，下弗违于民欲。有以见善与物之咸亨，实无幽而不烛。